Die heutige Regulierung von Spielotheken mit deutscher Lizenz entstand nicht über Nacht, sondern durchlief mehrere Entwicklungsphasen. Dieser Artikel zeichnet diesen Weg chronologisch nach.
Der erste Staatsvertrag als Ausgangspunkt
2008 wurde der 1. Staatsvertrag verabschiedet und bildet die Grundlage für eine einheitliche, legale Regelung bezüglich des Glücksspiels in Deutschland. Dieser erste Versuch einer bundesweiten Regulierung markierte den Beginn eines langen Prozesses.
Gescheiterte Einigungsversuche und Übergangslösungen
2011 lief die erste Fassung des Vertrags aus, wobei bis auf Schleswig Holstein 15 von 16 Bundesländern den ersten Glücksspieländerungsstaatsvertrag unterzeichneten. Dieser trat 2012 in Kraft, beendete das Lotto Vertriebsverbot im Internet und führte eine zusätzliche Erlaubnispflicht für Betreiber gewerblich genutzter Spielautomaten ein.
2015 wurde die Vergabe von Konzessionen ausgesetzt, da der aktuelle Vertrag nicht den EU Vorgaben bezüglich des Schutzkonzepts im Sportwetten Bereich entsprach. 2018 konnte keine Einigung gefunden werden, wodurch die Ratifizierung für den zweiten Staatsvertrag scheiterte.
Der Weg zur aktuellen Regelung
2019 trat schließlich der 3. Glücksspielstaatsvertrag als Übergangslösung in Kraft, wobei sämtliche Betreiber ab diesem Zeitpunkt die Möglichkeit erhielten, sich für eine gültige Lizenz zu bewerben, sofern die strengen Vorgaben erfüllt wurden.
Die entscheidenden Meilensteine seit 2021
Am 1. Juli 2021 trat schließlich der neue deutsche Glücksspielstaatsvertrag offiziell in Kraft, der bis heute die rechtliche Grundlage bildet. 2022 wurden die ersten offiziellen deutschen Lizenzen an Online Spielotheken vergeben, und seit 2023 reguliert die Gemeinsame Glücksspielbehörde die gesamte Lizenzlandschaft für Online Spielsalons in Deutschland.
Chronologische Übersicht der wichtigsten Etappen
- 2008, erster Staatsvertrag als Grundlage
- 2011 bis 2012, erster Glücksspieländerungsstaatsvertrag
- 2015, Aussetzung der Konzessionsvergabe
- 2018, gescheiterte Ratifizierung des zweiten Vertrags
- 2019, dritter Vertrag als Übergangslösung
- 2021, aktueller Glücksspielstaatsvertrag tritt in Kraft
- 2022, erste offizielle Lizenzen werden vergeben
- 2023, GGL übernimmt die zentrale Regulierung
Eine ausführliche Übersicht aktuell lizenzierter Anbieter findet sich unter https://bonusoid.com/, wo Spielotheken mit deutscher Lizenz nach dem heutigen Stand der Regulierung dargestellt werden.
Fazit
Die Regulierung von Spielotheken mit deutscher Lizenz durchlief einen langen und komplexen Entwicklungsprozess seit 2008. Wer diese Geschichte kennt, versteht besser, warum die heutigen Regeln so umfassend und detailliert ausfallen.